贵阳市民宗委2024年法治政府建设工作报告

贵阳市民宗委法治政府建设工作在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想及关于宗教工作的重要论述为指导，对照《贵阳贵安法治政府建设实施纲要（2022—2025年）》《贵阳贵安2024年政府法治建设工作要点》工作目标任务，切实推进法治政府各项目标任务有效落实，较好地履行了工作职责,现将有关情况报告如下：

一、加强党对法治建设工作的领导

一是加强党对法治政府建设工作的领导。将法治政府建设工作纳入党组议事日程、纳入本部门的发展总体规划，谋划和落实推进全面法治建设的各项任务，健全工作机制度，出台年度工作安排计划。全年党组开展专题学习2次、专题听取工作汇报1次,及时研究解决法治政府建设的有关事项4项。二是建立健全本部门法治建设机构，目前市民宗委行政执法处室2个（宗教业务一处、宗教业务二处）和执法监督机构1个（政策法规处）。

二、坚持依行业领域全面依法行政

一是细化分解市民宗委2024年度法治政府建设（依法行政）暨普法宣传工作任务，制定了《市民宗委2024年法治工作方案》明确任务清单、责任清单。二是加强党内规范性文件、行政规范性文件的备案审查和清理。三是全面依法决策。认真落实政府法律顾问制度，助推法律顾问全面参与重大政策制定和重要合同审定，促进部门依法、科学、民主决策。四是依法推进行政处罚。依据《中华人民共和国行政处罚法》，重新梳理行政权力清单，规范了执法权限、执法流程，制定了行政执法文书标准格式，配备执法仪等执法工具，为依法推进行政处罚奠定了良好基础。

三、坚持严格规范公正文明执法

全面贯彻落实行政执法“三项制度”，一是切实加强对行政执法人员的平常教育培训，严格行政执法人员持证上岗和资格动态管理，未经执法资格培训考试合格并取得执法资格的不得从事执法活动。2024年，市民宗委共有8名公务员和事业编制人员取得行政执法资格。二是强化行政执法监督。推行全程音像记录现场执法、行政执法过程记录和集体讨论重大执法决定，严格执行贵州省行政执法“十不准”。2024年组织开展非法宗教、安全生产、消防工作、食品安全等监督抽检30余次，但没有行政处罚、无行政复议和行政诉讼案件。三是认真推进法律顾问制度，选聘贵州辅政律师事务所为法律顾问单位，固定较为熟悉民族宗教政策法规的常年联络服务律师，保障政府法律顾问制度有效落实。

四、做好行业系统普法用法工作

一是加强对习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国民族区域自治法》《民族乡行政工作条例》《境内外国人宗教活动管理规定》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政强制法》等法律及《宗教事务条例》《贵阳市贵安新区安全生产责任追究暂行办法》等相关规定规章的学习宣传，以开展政策法规学习月活动为契机，举办了贵阳市宗教工作法治化水平提升专题讲座和贵阳市宗教界人士宗教政策法规及坚持我国宗教中国化方向专题讲座。二是坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，将民族团结进步宣传与普法宣传相结合，深入宣传《中华人民共和国民族区域自治法》《贵州省促进民族团结进步条例》《中华人民共和国国家通用语言文字法》等推动各民族文化传承保护和创新交融以及支持推动民族地区高质量发展的法律法规。三是加强宗教界人士和信教群众法治教育，健全完善宗教教职人员学法用法制度，持续推进党的政策和法律法规的宣传教育进宗教团体、宗教活动场所，引导宗教界人士和信教群众树立国家意识、公民意识和法治意识。

五、提升行政执法队伍业务能力

结合自身实际采取线上、线下、培训班等多种形式，完成了执法人员60学时的在岗培训，涵盖习近平法治思想、《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政强制法》等相关规定，提升执法人员业务能力和职业素养，举办了一期《贵阳贵安宗教工作执法能力建设专项培训班》。

六、持续营造学法普法社会氛围

一是通过在公共区域设立普法宣传栏（展板）、开展广场普法咨询、悬挂普法标语、发放法律知识手册等形式营造浓厚法治氛围。二是开展法治宣传进宗教活动场所、进民族乡村等形式，不断扩大民族宗教政策法规的知晓度和覆盖面。三是通过运用官方网站、公众号、微视频等形式；增强普法宣传的针对性和实效性，确保各族群众学法、懂法、用法。

七、第一责任人认真履行法治政府建设工作责任

2024年，贵阳市民族宗教事务委党组书记、主任根据法治政府建设要求，切实履职尽责：一是加强党内法规的学习。深入学习了《中国共产党章程》《中央统战工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习领会，并认真抓好贯彻落实。二是严格依法依规决策。认真贯彻民主集中制，《贵阳市民族宗教事务委党组议事规则》，严格民主决策，推进集体决策制度化、规范化和程序化，防范集体决策风险，确保科学民主依法决策。