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贵阳市民族宗教事务委员会2021年政务公开工作的实施方案
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2021年是实施“十四五”规划的开局之年、是大力实施“强省会”五年行动之年。我委政务公开工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话和重要指示精神,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,落实“一二三四”总体思路,坚持以人民为中心深化政务公开,以高质量公开服务高质量发展,全面提高政务公开标准化规范化水平,用更有为的政务公开促落实、促规范、促服务,为庆祝中国共产党成立100周年、推动贵阳贵安经济社会高质量发展做出新贡献。

一、紧扣“强省会”五年行动深化重点领域信息公开

(一)深化各类规划信息公开。

主动公开“十四五”规划和专项规划、空间规划、区域规划、“强省会”五年行动各领域相关规划等。做好历史规划(计划)的归集整理和公开工作。(责任处室:经建处)

(二)深化政务服务领域信息公开。

打造“贵人服务”营商环境品牌,全面提升网上政务服务能力,推进全市行政审批和服务事项“一网通办”,以“办成一件事”为目标,实现全市政务服务事项100%网上可办。对“全省通办”事项编制公开办事指南和审查要点,推进同一事项无差别办理。进一步畅通“中国·贵阳”政府门户网站在线咨询、市长信箱等市场主体维权渠道,确保企业诉求限时回应、及时解决,持续优化营商环境(责任处室:委机关各处室)

(三)深化财政资金领域信息公开

稳步扩大预决算公开范围,细化公开部门所属单位预决算及国有资本经营预算支出等相关报表,持续推进部门项目绩效公开全覆盖。(责任处室:办公室)

二、紧扣重大政策落地见效深化政务公开

(四)加强重大政策发布解读

认真贯彻落实市委十届十次全会精神和《政府工作报告》要求,重点围绕深入实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动,推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化,以及贵阳贵安融合发展、扩大有效投资和消费、高水平对外开放、重点领域改革、数字经济升级等方面重大政策,及时发布权威信息,组织开展深入解读,释放更多积极信号。(责任处室:经建处)

(五)推进政策文件精准解读

认真落实《市人民政府办公厅关于进一步做好决策预公开和政策解读工作的通知》(筑府办函〔2019〕62号)。区(市、县)政府、开发区管委会要参照《省政府及省政府部门重大政策文件解读办法》《市人民政府办公厅关于进一步做好决策预公开和政策解读工作的通知》制定操作性强的政策解读制度,进一步明确解读责任,加强对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读。统筹利用一问一答、图片图表、音频视频等多种形式开展政策解读,让公众看得懂、易接受、好执行。(责任处室:办公室、政策法规处)

(六)加强惠企利民政策解读

加强政策咨询服务,政策制定机关要积极解答政策执行机关和企业、群众的咨询,精准传达政策意图。升级完善“惠企利民政策明白卡”,全面梳理公布惠企利民政策要点,配套开展“场景式”解读,帮助企业和群众准确适用政策。依托全省统一的“政民互动常见问题知识库”等互动渠道,主动推送热点政策问答,及时回复公众提出的政策咨询。(责任处室:政策法规处、经济建设处)

(七)增强回应关切效果

密切关注涉及疫情防控、政府债务、欠薪欠资、经济金融、征地拆迁、环境污染、食药安全、教育医疗养老、安全生产、困难群众生活保障等方面的政务舆情,紧紧围绕政务舆情背后的实际问题,以解决问题的具体举措实质性回应公众关切。(责任处室:委机关各处室)

提高政务舆情回应针对性、权威性,避免转载无关信息代替政府自身回应,重大政务舆情回应要实行政府网站、政务新媒体、新闻媒体等多点联动,增强回应信息传播实效。建立政务舆情回应台账管理制度,逐一对照检查并及时公开已作承诺的落实情况,维护政府公信力。(责任处室:宣信处)

三、紧扣强基础抓规范深化政务公开

(八)规范政务信息管理

全面推进规章和规范性文件集中统一公开,2021年9月底前,全市行政机关要将现行有效的规章和规范性文件全部录入“贵州省规章和规范性文件库”,同步录入文件备案、清理等信息。新制定的规章和规范性文件要及时入库公开,已修订或失效的文件要逐步入库管理并标注有效性。(责任处室:办公室、政法处)

严格落实公文公开属性源头认定制度,扩大政府文件公开的范围和类型,切实解决公开文件缺号过多、范围过窄等问题。要对2015年以来本单位未开展过公文公开属性源头认定的政府公文开展全面梳理和属性认定工作,整理形成涵盖本级政府和本系统政府公文的重点制度文件汇编,并在本单位网站的政府信息公开专栏的“政策文件”栏目集中公开。(责任处室:办公室)

规范重点领域信息管理,对政府网站重点领域信息公开板块进行优化升级,确保栏目定位清晰、信息发布精准。不断提高信息公开“含金量”,召开会议、开展调研等工作动态和程序性报道原则上不在重点领域栏目发布。(责任处室:委机关各处室)

(九)做好法定公开内容的日常维护

严格依照《政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《贵阳市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)的要求,持续拓展细化主动公开的具体内容。健全法定主动公开专栏的日常检查、维护和更新工作机制,杜绝错链、断链和内容混杂。强化权责清单、政务服务事项清单、办事指南等权力配置和办事服务信息的调整更新。因法律法规修订、职能转移调整、流程优化等原因导致内容变化的,要及时公开调整后的准确信息,明晰权力边界。(责任处室:政法处、办公室、宣信处、)

严格落实《贵州省政府信息公开申请办理规定》、《贵阳市政府信息公开申请办理工作规范》,强化服务理念,把依申请公开作为服务人民群众生产生活、支持市场主体创业创新的重要方式,更好满足对政府信息的个性化合理需求。用好全省统一的依申请公开平台,加强政府信息公开申请办理相关数据录入,丰富完善依申请公开典型案例库,增强答复及时性规范性。从严把握不予公开范围,规范提升依申请公开工作质量和效果。完善依申请公开转主动公开常态化审查机制,对于依申请公开提供的政府信息,要同步开展审查研判,符合主动公开条件的及时转化公开。严格按照《政府信息公开信息处理费管理办法》规定的标准、程序、方式计收信息处理费。优化和规范内部办理流程,尽可能缩短办理时限,提高答复效率。(责任处室:政策法规处、办公室、宣信处)

(十)提升门户网站、政务新媒体等线上平台建设和管理水平

巩固拓展政府网站集约化建设成果,加大“中国·贵州”统一移动应用平台推广应用。进一步优化栏目设置,提升站内检索精准性,加强日常运维监管,不断提升办站水平。进一步健全完善政府信息公开专栏和政务公开专题页面。(责任处室:宣信处)

健全政务新媒体监管机制,针对重复建设、“娱乐化”和“空壳”等问题有序开展清理整合。加强政务新媒体账号管理,行政机关在每个新媒体平台原则上只保留1个主账号。在多个平台开设有政务新媒体账号又确实无力维护的,要及时关停注销,保留微博、微信账号。政务新媒体开办、变更、关停、注销情况要及时录入“全国政务新媒体信息报送系统”“贵州省政务新媒体备案检查系统”。进一步完善政务新媒体信息发布、政民互动和办事服务功能,确保更新及时、服务可用、互动有效。(责任处室:宣信处)

(十一)持续推进政务公开标准化规范化

2021年9月底前,要结合政务公开平台建设和标准规范清单应用情况,对标准规范清单和各项制度机制开展一次集中修订。强化标准规范刚性约束,持续推动标准规范体系建设与政府网站栏目建设有机融合、协同发展。鼓励有条件的单位探索标准目录和网站主动公开目录的直接对应和融合应用。(责任处室:宣信处、办公室、政策法规处)

四、紧扣目标抓落实强化措施保障

(十二)强化组织领导

进一步完善主要领导亲自主抓、分管领导具体负责、政务公开主管部门协调推进的工作机制。主要领导年内至少听取一次政务公开工作汇报,重点研究政务公开的纵深发展问题,推动权力运行重点领域和重点环节的公开工作落实落细。配齐配强工作力量,将政务公开工作经费纳入本单位年度预算,确保政策解读、平台建设等工作顺利开展。(责任处室:宣信处)

(十三)强化队伍建设

严格落实政务公开“AB岗”制度,政务公开人员发生变动,要第一时间报上一级政务公开主管部门备案。保持公开队伍相对稳定,工作交接要设置过渡期,“老同志”要做好“传帮带”,“新同志”要尽快胜任岗位要求。每年至少开展1次政务公开专题培训,不断提升业务能力。(责任处室:办公室、宣信处)

(十四)强化目标考核

进一步完善考核机制,依法规范开展年度政务公开工作考核评估,评估结果列入年度目标考核体系,加强结果运用,改进工作方式,充分发挥考核评估的“指挥棒”作用。正确对待社会上各类政务公开第三方评估结果,原则上不以行政机关名义领取民间奖励,不选择性参加评估结果对本机关有利的发布会、论坛等相关活动。(责任处室:宣信处、委机关各处室)

(十五)强化任务落实

明确重点任务,结合实际制订本年度工作要点或实施方案,并在要点或方案印发后在本单位门户网站公开。同时,配套建立工作台账,实施跟进督查,确保落实到位。对2020年工作要点及重要工作部署落实情况开展“回头看”,逐项核查落实情况,超期未完成或进度滞后的要立即着手整改;要将本要点落实情况纳入政府信息公开工作年度报告向社会公开,接受社会监督。(责任处室:办公室、宣信处)

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